第一章 招标公告
1.招标条件
本项目招标人为中国农业发展银行，资金来源为自筹资金。项目已具备招标条件，现对国密Electron桌面开发工具采购项目进行公开招标。(招标编号：0701-2640HB030040)
2.项目概况与招标范围
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包内容 |
项目预算 |
服务期 |
服务地点 |
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1 |
国密Electron桌面开发工具，建设范围涵盖桌面开发工具主体建设、通道侧加密、安全网关对接三大模块。打造安全合规的桌面端访问与数据传输环境，确保桌面应用类等核心业务完成全面国密改造。 |
70万元 |
自合同签订之日起44个工作日内 |
西安 |
3.投标人资格要求
3.1投标人须为中华人民共和国境内合法注册的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力。遵守国家有关法律、法规，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被冻结、破产的状态，在中国农业发展银行不得有任何不良记录（投标人需提供承诺书及营业执照）。
3.2投标人未被“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人和重大税收违法失信主体。
3.3投标人须保证，招标人提供的国密Electron桌面开发工具产品和服务，不存在任何已知的不合法的情形，也不存在任何已知的与第三方专利权、著作权、商标权或工业设计权相关的任何争议。如果有任何因招标人使用投标人提供的产品或服务而提起的侵权指控，投标人须依法承担全部责任。投标时须出具书面承诺（加盖单位公章）。
3.4投标人近3年内在经营活动中没有重大违法记录，重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
3.5投标人不得将本项目招标内容以任何方式进行转包。
3.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.7投标人未被列入中国农业发展银行不良供应商名单中。
3.8投标人在法律和财务上独立、合法运作并独立于招标人和招标代理机构，不得直接或间接地与招标人为本项目所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。
3.9投标人须承诺：可以开具供招标人抵扣的增值税专用发票。
3.10专项资格要求
(1)具有人民银行（含清算中心）、政策性银行、开发性金融机构、国有商业银行、列入系统重要性银行名单全国性股份制商业银行、列入系统重要性银行名单城市商业银行、国务院直属特设机构/直属机构/办事机构/直属事业单位（具体机构名单见国发[2023]5号）、列入国务院国资委央企名录的央企、列入财政部中央企业名录的央企、列入《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）规定的高新技术企业认定范围，并在“高新技术企业认定管理工作网”公告”的企业至少一例在近三年（合同签订日期在2023年1月以后）内的成功案例 ，成功案例须为包含Electron桌面开发工具的成功案例，投标人须提供合同复印件作为有效证明材料，合同复印件必须至少包含清晰的双方印章和签字页、能够证明业绩符合本次招标要求的合同关键页、合同签订时间页等。
注：1.政策性银行包括：中国农业发展银行、中国进出口银行。2.开发性金融机构：国家开发银行。3.国有商业银行：中国工商银行、中国银行、中国建设银行、中国农业银行、交通银行、中国邮政储蓄银行。4.系统重要性银行名单股份制商业银行：招商银行、兴业银行、浦发银行、中信银行、中国民生银行、平安银行、中国光大银行、华夏银行、广发银行。5.系统重要性银行名单城市商业银行：宁波银行、上海银行、江苏银行、南京银行、北京银行。6.国务院直属特设机构/直属机构/办事机构/直属事业单位：具体机构名单见国发[2023]5号。7.国务院国资委央企名录：央企名录－国务院国有资产监督管理委员会 (sasac.gov.cn) 8.财政部中央企业名录：财政部履行出资人职责的中央企业名录 (mof.gov.cn) 9.高新技术企业认定管理工作网（innocom.gov.cn）。
(2)投标方须提供所投工具的核心资质证明文件。所投国密Electron桌面开发工具加密产品，须具备《GM/T 0028-2024密码模块安全要求》二级及以上资质，需要符合GM/T 0028、GM/T 0087、GB/T 38636标准，具备符合安全浏览器密码模块要求的二级密码产品认证证书、且资质证书中明确核准了传输层密码协议TLCP能力。投标时须出具对应的商用密码产品认证证书复印件（加盖单位公章）。
（3）投标方须确保所投产品无用户数量、账户数量、并发量、任务数量、系统数量、法人数量、分支机构数量、部署地点、使用期限、应用套数等任何有关数量和地点的限制，并支持服务级或应用级的横向扩容,投标时须出具加盖公章的承诺函。
（4）投标方须在投标报价中详细列出投标产品所有依赖的自有或第三方厂商的软硬件（硬件设备、产品、组件、工具、源数据服务等）清单（含数量、单价、总报价、服务周期、服务提供方、维保服务提供方、服务到期后如何续购的说明），涉及向第三方厂商采购的，须出具第三方厂商报价和详细说明（须加盖第三方厂商公章）（佐证材料：软硬件清单、（如涉及第三方厂商采购）第三方厂商报价和详细说明）。
（5）投标方投标时须出具书面承诺：提供与投标产品关联的功能说明书、白皮书、操作手册、设计文档等全部文档（加盖单位公章）。
4.招标文件的获取
4.1招标文件发售时间：即日起到2026年9月1日下午17:00时。
4.2 招标文件的获取
（1）有意向的投标人应先在中国通用招标网http://www.china-tender.com.cn/免费注册（新平台），注册完成后请按照网上操作流程进行付款。中国通用招标网技术支持电话：400-680-8126。注册审核电话：400-680-8126。
（2）购买标书流程：投标人先在通用招标网招标文件获取一栏中对应的项目（标）下填写招标文件购买申请，填写招标文件购买申请后，具体购买方式包括：
选择网上支付方式，在标书款支付成功后，即可前往中国通用招标网下载领取招标文件，选择电子发票的可同时领取在网上领取标书款发票；
选择电汇支付方式，按照系统提供的账号进行汇款，在汇款成功后，即可前往中国通用招标网下载领取招标文件，可同时在网上领取标书款发票。特别提示：每次购买标书申请系统生成的账号不同，请按照系统生成的账号进行付款，不要重复支付；
选择现金、支票方式，须前往首科大厦4层标书室现场交款领取招标文件，可同时领取发票。
（3）出售标书联系电话：400-680-8126，联系人：邵先生
（4）标书室工作时间：上午9:00－11:00时、下午14:00－16:00 时。
（5）招标文件售价：人民币500元/包，售后不退。
5.投标保证金
5.1投标保证金的金额：人民币10000元整。
5.2投标保证金的形式：
1.请投标人优先考虑通过中国通用招标网电子招标平台汇款，在购买/下载标书页面中，在已购买过标书的招标项目处，点击保证金支付，选择要交纳保证金的分包，选择“虚拟子账户”支付方式，系统自动生成汇款账户。汇款成功后，系统将自动确认到账信息，本项目结束后，系统将保证金自动退回原账号。特别提示：每次支付保证金申请系统生成的账号不同，请按照系统生成的账号进行汇款(保证金允许一个账户多次汇款)；投标人支付保证金的账户名称必须与其在中通通用招标网注册投标人的名称相同，否则将会被退款。
2.如供应商以银行保函形式交纳，请登录中国通用招标网www.china-tender.com.cn，在网站首页部位点击“通宝函”链接申请，一定选到所投的项目后，在所投项目项下进行通宝函申请。并按本文件第五章格式中通宝函所附格式及要求制作。保函最晚需在开标日4个工作日前申请，出函大约需2-3个工作日。出函后可在网站下载电子版，纸质原件会寄送联系地址处，通宝函办理及售后电话：400-680-8126/400-009-3933。
6.投标文件的递交
6.1递交投标文件的截止时间即开标时间为2026年9月8日上午9时30分，地点为北京市丰台区西三环南路14号院首科大厦A座4层405号会议中心评标室。
6.2 逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。
7.发布公告的媒介
本项目招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《中国采购与招标网》、《金采网》、《中国通用招标网》上发布。
招 标 人：中国农业发展银行
地 址：北京市西城区月坛北街甲2号
招标代理机构：中机国际招标有限公司
地 址：北京市丰台区西营街1号院通用时代中心C座909
联 系 人：王梓轩、黄粤
电 话：17600105294、 010-81168495
邮 箱：wangzixuan5@gt.cn、huangyue@cgci.gt.cn
9.本项目监督电话：010-68085516。
中机国际招标有限公司
2026年8月18日
